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遊子回鄉 發願重振山區觀光

     山上孩子李孟訓大學畢業後在平地就業,

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,九二一大地震震垮了自家飯店,

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,也震碎好不容易稍有基礎的家鄉觀光,

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,卻沒有震醒他,

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,他依舊是喧嚷城市中的異鄉遊子,

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,某次回家回首看見父親佝僂背影,

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,萌念振興故鄉。一年來他在社造中看見家鄉重生的希望。
     年輕人,

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,你還以鄙夷的眼光看待家鄉嗎?卅二歲的李孟訓希望離鄉背井的遊子用不同的角度看待自己的故鄉,「你會發現,故鄉的包容力無限大,不論成功或失敗,甚至曾經鄙視嫌棄『她』,她愛你依舊。」
     在古坑石壁社區發展協會從事社造的李孟訓,高中畢業那年遇上了九二一,世紀大劫震垮自家飯店,隨後幾年天災不絕,讓資源原本就貧瘠山區經濟益加蕭條,原本熱鬧的草嶺街觀光人潮褪盡。
     原計畫接掌飯店祖業的李孟訓,大學修商業經營,不料飯店垮了,無法學以致用。寧屈就工廠作業員都不願回山上,「那時覺得那是一片死寂的土地,老態龍鍾、日薄西山,完全看不見未來」。
     李孟訓說,高中畢業不久,媽媽就病世,父親獨自守著僅存的幾分咖啡與茶園,某次回山上,車行山路間不經意回首,遙見父親佝僂採茶的背影,突然熱淚盈眶,心中反覆問「這裡曾是興盛的觀光景點嗎?」
     回到村街,但見許多居民席地賭博、飲酒,往來盡是老弱婦孺,見不著年輕人身影,又是一幕落寞景象,「好想大聲哭喊哦!」李孟 訓回憶當時心情。深思兩天,他辭了工作回山上。
     一年多來,他除了協助老父經營茶園、咖啡園,雖是社造菜鳥,但他許下宏願,盼再次喚醒山民意識,集結力量,為草嶺、石壁社區設立老人福利基金,發展生態旅遊與戶外教學,重振山區觀光產業。,

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解構柯式民主

柯市長就任之後用民意測驗方式,

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,就人事任命與政策決定作出一些決定。又大張旗鼓組織了非法定機構「廉政會」嚴查前朝五大弊案。在欣賞精彩的政治連續劇之餘不免有些想法,

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,提供各位看倌兒飯後談助。柯市長上台最經典的戲碼是「I-Voting」。將勞工局、文化局等單位首長以網路民調決定人選,

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,又以此方法決定公館徒步區存廢。I-Voting是真民主嗎從純理論而言,

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,一個既有能力又有效能的理想政府,

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,應該是由有智慧的哲學家領導的專制政府。但是由於「哲王」( Philosopher King )之不可多得,

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,且其繼位之問題難以解決。於是,

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,人們寧可接受品質不高且效率不好的民主制度。至少可以確保國家不會走向極端,而使人民權益受損。由於人類智力得分布有才智愚劣的差異,若要使民主政治得以落實,並朝向較高品質發展,間接民主與意見溝通乃有其特殊之重要性。只有經過言論自由與結社自由的保障,才能讓意見充分交流,以提升意見的品質。劣質民意作用的結果會議經由間接民主,可以選舉才智出眾的人士代議政事,自然可以提高民主政治的品質。而且只有經由這些有智識的人深入了解情況,才能替人民作出最好的選擇。李普曼教授(Walter Lippmann, 1889-1974)在其《民意原理》(Public Opinion)一書中闡述甚詳。未經意見溝通討論,僅由網路統計單純樸質的個人看法,依舊是麤糙劣質的意見。台北市忠孝東路公車專用道打除與全面拆除頂樓違建兩項決策,從第一印象都是對的,可是在執行上卻有產生其他視角的觀察討論,又有了轉彎可能。於是,公車專用道拆了一段又留一段;頂樓違建3間可留兩間。這些都是麤質民意作用的結果。直接民主是盲目印象粗淺的看法會以為能用直接民權,何需間接民權?代議民主是因為硬體不足以支持地域廣袤的人口分布,不得已的折衷方案。殊不知直接民主所的結論只不過是盲目印象的調查,頂多是常識判斷的累加。經由議會參與專家聽證討論與深入調查了解後的抉擇,才能產生優質的判斷。近日來,「柯式民主」大行其道,從台北蔓延到各地,無分藍綠似乎非I-Voting即非民主,豈其然乎?公權力如何委託代行行政機關之權限均係以法規為依據,不得任意設定或變更,尤其不允許當事人協議變動機關之管轄權,故有所謂管轄恆定原則,其用意除有貫徹行政機關應依法執行其法定職權外,尚有保障人民權益之作用,不致因不諳機關權限分工及行政程序而遭受不利益。吳庚大法官於其所著,《行政法之理論與實用》,說明甚詳。《行政程序法》第16條,行政機關得依法規將其權限之一部分,委託民間團體或個人辦理。委託事項及法規依據且應公告。所謂「權限委託」係指涉及公權力行使之權限移轉。公權力固然得以行政契約或行政處分為移轉之委託,但是有許多公權力之性質使然未必可以委託而轉移。「柯式民主」另外一場大戲便是廉政委員會。須依法授權查案防弊廉政採一條鞭體系。廉政事項歸屬法務部主管,設有廉政署。廉政署尚配有檢察官駐署,除提供偵辦調查之專業智識外,尚可依其身分向法院聲請搜索、監聽、羈押等司法強制。監察院依《憲法》規定,對公務員違法或失職得依法調查,調查結果並得行使彈劾、糾舉、糾正之權。監察院並依《公職人員財產申報法》、《公職人員利益衝突迴避法》、《政治獻金法》及《遊說法》等法,可針對公務員之行為進行調查監督。監察院與法務部檢察署、調查局、廉政署,共有4套人馬作為防弊肅貪的機制,各有查案之權力。產生體制外的黑機關台北市政府廉政會是個體制外的「黑機關」。既無法定職權,又無法規依據,如何作「權限委託」於非公務員之人?即使廉政會是為了查明所謂「五大弊案」之內容,以便台北市政府得以妥適處理公共工程契約。但其功能也僅止於調閱市府自身所有之案卷,其與社會所認知的「廉政」恐有巨大落差。監察院與法務部之查案,非但各有法定之強制權為工具,且有專業之調查人員可茲派遣。廉政會成員固屬一時精英受社會敬重。但是,有將無兵且乏武器,能如何查案,令人擔憂。無論監察調查或司法調查都以祕密為原則。政府案卷內更不乏機密部分。將機密文件交付於非公務人員,其交付之人有無刑責,不能無疑。能繼續贏得多少支持公務員擔任調查工作,自須依循公務人員服務規範並有法律責任。廉政會非由公務人員組成,如何保密?如何課其責任?不能沒有規畫與準備。近年行政體系對監察院之糾彈聽之藐藐,諸多案件俱已查明,猶虛與委蛇,固甚可恨。但是,計畫中台北市廉政會,未來每兩個月開會一次,每年提出廉政監督報告,能有如何之作為?柯市長驚人之舉,能產生多少行政績效?能贏得多少民意繼續的支持?套句電影台詞:「讓子彈飛一會兒!」(作者為前監察委員),

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典獄長遭挾 管理員悠哉泡茶

高雄監獄囚犯挾持人質過程影帶公開,

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,一位曾任雄監典獄長的前獄政官員直斥整個事件的處理過程「荒腔走板」,

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,犯人發生暴動了,

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,竟然還有管理員在泡茶,

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,簡直離譜!中央電視牆 裝假的?該名前官員指出,

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,這起台灣獄政史上最可恥的一日,

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,歸納原因有三,

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,一是管理鬆散,

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,二是應對失據,

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,三是領導失心。他指出,6囚是在10工場工作,那是製衣場,裡面當然會有剪刀;過去,他會要求先將剪刀磨圓,讓它無法傷人;管制更是嚴格,人犯要想夾帶出去,堪稱是不可能,但如今卻發生三道檢查關卡失靈,絕對是管理出問題。歸咎設備老舊 唬外行其次,獄中中央台設置的電視牆,可以看到監獄各個角落發生的事情;6名囚犯從發動攻擊到取得槍彈,共有長達31分鐘的時間,所有過程,中央台應該都看得一清二楚,但卻沒有立即啟動防暴措施,他不解這是為什麼?獄方事後解釋是因設備老舊,才會「通報錯誤」;他認為根本是胡說八道,部裡對監獄中央台設備的改善、汰換申請,一向很快核准,這種為己開脫之詞,只能拿來騙外行。根據他的經驗,獄中一旦發生囚犯暴動,第一時間就是關閉所有舍房「收封」,將鬧事者與其他囚犯完全隔絕,防止配合、串連。然後所有戒護管理人員集中到中央台,那裡有防爆衣、瓦斯槍等一大堆武器,可以用來鎮壓人犯暴動。可是從頭到尾都沒見到獄方採取正確的因應措施,他覺得不可思議。帶人沒帶心 丟盡了臉最離譜的是,事發30多分鐘才知道發生大事到場的典獄長,竟然旁邊完全沒有戒護「兵力」相挺,就與6囚碰面,以致被人犯挾持,這就如同戰場上的將軍被敵人俘虜,不但仗打輸了,還丟盡了臉。他強調,監所主管在管理同仁時,要懂得帶人帶心,如果無法獲得部屬的全力支持,一旦發生狀況,事前不備再加上事發消極,很容易讓事情失控。當得知事發時還有同仁在泡茶、聊天,他直覺領導出了問題。「該下台的就下台,但責任不盡然只在雄監」。前官員認為,矯正署將權力一把抓,過去,監所首長可建議科長再呈報核准,因為他們知道誰有沒有「料」,如今科長都是署派,有些人根本不適任,卻硬湊合著用,會出事不是沒原因的。檢疑雄監內神通外鬼雄監隱匿 靖安小組無用武之地,

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亞職爆假球疑雲 黃鎮台:澳記者拼湊故事

     亞洲職棒大賽澳洲坎培拉騎兵隊捕手在台被不明人士利誘事件,

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,中華職棒聯盟昨收到澳洲《坎培拉時報》記者回覆,

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,中職會長黃鎮台表示,

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,澳洲記者是將自己跟球員、工作人員閒談的東西拼湊成報導,

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,黃鎮台說,

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,「我對這件事情感到很奇怪,

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,一定會對澳洲職棒有所要求。」
     黃鎮台將在29日中職常務理事會上請辭,

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,他表示,聯盟防賭機制是好的,「鬆掉的螺絲就是我,再完整的制度都有人為疏失,這個疏失就在我這裡,我應該負責、我督導不周、疏忽掉了。」
     29日將辭中職會長
     中職日前發文給澳洲職棒聯盟,希望對騎兵隊捕手布雷辛斯基在台發生有人利誘他放水一事進行調查,黃鎮台表示,經澳職跟《坎培拉時報》記者David Polkinghorne連繫後,澳職再將該記者的回函說明回傳給中職。
     黃鎮台昨天在台中擔任冬季棒球聯盟開賽開球貴賓,他在開球前受訪時表示,聯盟初步掌握的資訊,事實上那篇報導是該記者自行拼湊出來,他用的是pieceing together,另一個字是paraphrase(改寫),這兩個字的意思是,他跟大家閒談、聊天,再把事情拚湊起來,未有任何人直接告訴他事情的來龍去脈。
     「唯一不是他拚湊的,是騎兵隊總經理說的『不予置評』,這是唯一一句他可以引用的。」黃鎮台表示,「整個story他用『story』這個字來講,是指他自己跟騎士隊球員、行政人員聊天、談話,回去之後pieceing together拼湊出來的。」
     澳媒報導不符事實
     黃鎮台表示,澳媒的報導跟他所了解的部分,有點不太符合、不太一樣,沒有那一件事情是球員直接說什麼,只是問東問西拼湊起來的一篇報導,澳洲記者告訴我們,從頭到尾沒有引用一位球員講的話。
     「整個事情的發展,我個人的感覺就是錯的,如果真是我所感覺的,可能會對澳職有所要求。」會不會要求《坎培拉時報》以相同版面、篇幅向中職、亞職道歉?黃鎮台表示,會有什麼動作目前無法說明,「這對亞職、對台灣都有很大影響,」其它事情因仍在調查中不能說明。
     黃鎮台表示,23日看到《坎培拉時報》的消息後,因當天還有2件很重要的事情在推動,沒辦法在第一時間回應各方的關切,「我拜託聯盟同仁都不必先對外解釋,他們不可能說會長出錯。」黃鎮台說。,

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春節離島管制航線 後天起訂位

 明年春節離島管制航線將於本月18日起開放訂位。面臨兩岸往返過節及旅遊高峰,

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,尖峰時段航班需求大,

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,民航局表示,

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,依往年經驗,

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,離峰航班多仍有空位,

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,建議民眾若無法訂到首選航班,

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,可考慮其他次佳日期或時段航班。
 民航局表示,

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,明年春節假期航空疏運期間從明年2月6日起至19日止,

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,共14天,航空交通疏運計畫仍以澎湖、金門、馬祖等離島航線為疏運重點,並納入訂位管制。澎湖航線(含七美、望安)1476架次,共10萬2910個座位;金門航線1238架次,共13萬3320個座位;馬祖航線288架次,共1萬6128個座位。
 民航局說,透過航空公司網站購買離島飛返本島機票可免除5%營業稅,可多加利用。各航線集中受理電話及網路訂位日期及時間是:澎湖(含七美、望安)18日下午6時至8時;金門19日下午6時至8時;馬祖20日下午6時至8時。,

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奧斯卡太白 挨批欠種族多樣性

第87屆奧斯卡入圍名單15日揭曉,

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,男女主配角入圍的20人中,

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,創下17年來第二度「全是白人」的紀錄,

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,外媒譁然。上一次出現此局面是《鐵達尼號》成為大贏家的1998年,

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,美國國家廣播電台NBC更表示:「今年奧斯卡的提名陣容是17年來種族多樣化最差的一次。」《逐夢大道》僅入圍1獎描述1965年黑人民權運動的《逐夢大道》賽前呼聲極高,

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,最後僅入圍最佳影片。片中飾演人權鬥士馬丁路德金恩博士的大衛奧伊洛,

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,在男主角獎出局;日前成為「首位被提名金球獎最佳導演的黑人女性」導演艾娃杜瓦奈,

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,也未獲評審青睞。不過美國總統歐巴馬相當支持,16日在白宮放映該片,紀念19日的馬丁路德金恩紀念日。《樂高》導演自製小金人有媒體指出入圍結果並未反映真實的美國社會風氣,仍以白人掛帥,甚至認為奧斯卡受到去年8月在佛格森發生的「麥克布朗命案」餘波影響,「守舊且保守,令人失望」。當時18歲黑人麥克布朗遭28歲白人警察射殺,布朗不僅未攜帶武器,且沒犯罪紀錄,被射殺前僅與警察接觸不到3分鐘。除入圍名單惹議,公布當晚最讓人傻眼的堪稱是學院主席雪莉布恩艾薩克伊口誤,將《畫世紀:透納先生》攝影師迪克波普(Pope)念成迪克大便(Poop)。動畫片《樂高玩電影》成為「最佳動畫」大遺珠,也引起不少回響,不過導演菲利普洛德仍表示「一切都很棒」(Everything is Awesome,剛好是該片主題曲名),他發推文寫道:「沒關係,我做了自己的(小金人)!」並附上樂高做成的小金人圖片。,

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關懷客戶 國銀打造安養信託新藍圖

國發會人口推計報告預估,

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,台灣在2025年的老年人口比率將超過20%,

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,成為「超高齡社會」,

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,屆時失智症或無自理能力的老年人口將大幅增加,

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,各銀行也積極搶進安養信託市場,

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,希望能幫助更多的民眾。臺灣企銀今年推出全方位安養信託套餐組合,

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,包括制式化及客製化、自益型及他益型、彈性設置信託監察人等方式,

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,提供最貼心及完善的保障。臺企銀主管舉例,

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,獨居的趙伯伯是臺企銀客戶,本身為身心障礙人士,平日由胞姐負責管理其全部財產及照料生活起居。趙姐深怕自己來日無多,無法繼續照顧弟弟,遂向法院聲請監護宣告後安排趙伯伯入住養護中心,並將趙伯伯財產交付臺企銀辦理安養信託,由臺企銀規劃的信託專戶「專款專用」,按月支付趙伯伯生活費、養護中心費用等多項支出。透過信託架構,趙伯伯財務支援無虞。由於國人將財產交付信託的觀念尚未普及,臺企銀為讓客戶進一步了解安養照護信託,已利用ATM、網路銀行等通路,強力宣傳,同時多次舉辦銀行內的教育訓練,藉由種子行員宣導安養照護信託的好處。另一方面,臺企銀大幅簡化安養信託辦理手續,讓客戶可用最簡潔的方式完成手續。臺企銀今年在拓展安養信託的策略上,將採安養信託及保險金信託並進的方式,下半年將強化產品及服務的設計,結合其他金融商品信託化,讓客戶擁有更多聰明的選擇。土地銀行配合金管會鼓勵銀行積極辦理「高齡者及身心障礙者財產信託」的政策,將其列為重點發展業務,並致力推動公益安養信託。(工商即時),

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黃河神手畫自己 藍髮訴開心

黃河高中念復興商工,

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,從小愛畫畫,

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,家裡有上百幅作品,

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,日前畫了一幅三「羊」開泰,

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,栩栩如生,

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,逗趣可愛,

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,他開心得自打120分,

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,希望能開畫展。他先在紙上打草稿,

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,再以深藍、深咖啡壓克力顏料勾勒輪廓,

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,顏色由深而淺,營造陰影及明暗效果,讓山羊有層次及律動感。擅長素描油畫他最擅長素描及油畫,求學時做卡片送給暗戀的女生,戀愛時,萬聖節刻南瓜燈籠、設計鑰匙圈等,很浪漫。比起山水風景,他喜歡畫人體,覺得人物表情、神韻最有趣,而且喜歡畫自己,「每個時期都不同,我透過自畫像認識自己、檢視自己。」去年他畫一幅水彩自畫像,用色大膽,髮色是藍的,簽名也不同,代表當時戀愛時開心的狀態。他在TVBS、中視偶像劇《俏摩女搶頭婚》和陳庭妮未婚生子,也有一幕教兒子畫畫的戲,後來愛上小三雷瑟琳,入戲觀眾罵聲連連,氣得詛咒:「你們生的小孩一定不能看。」這是他演戲以來第一次被轟,「我演的時候也很掙扎,覺得這男人怎麼吃得下去?」留言已讀不回粉絲在《俏摩女》官方臉書頁留言,他瀏覽臉書但常「已讀不回」,「粉絲大概會覺得我很難搞吧。」他鮮少和粉絲互動,有次拍戲時,看到陳庭妮的粉絲對她說「妳很白癡ㄟ」,陳回對方「妳才白癡」,直白的互動讓他傻眼,他到現在還做不來,很羨慕陳和粉絲可以近距離又自然的相處。,

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學生愛看書 東隆國小藏書兩萬

東隆國小積極培養學生良好閱讀習慣,

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,圖書館藏書2萬冊,

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,分裝為100箱的「愛心書箱」,

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,放在個班級中輪流閱讀。校方定期舉辦閱讀活動和讀書心得徵選,

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,讓每位學生開心閱讀還有獎品可以拿。下課鐘聲一響,

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,東隆國小的孩子們就一窩蜂的往圖書館集合。校長陳瑞賢表示,

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,學校藏書共有2萬多冊,

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,很感謝學生家長和善心人士慷慨捐贈書籍,

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,豐富圖書資源,讓學生們享受閱讀的樂趣。東隆國小資訊組長蔡志文表示,上週舉辦閱讀節除了接受舊書捐贈外,還有「東隆小作家」活動,徵求學生閱讀心得,參加者都能參加抽獎,神秘大獎「換書券」可以寫下心中最想要的一本書,讓學校幫你達成願望。陳瑞賢說,100箱的愛心書箱,會依照學生的年級分配到各個班級,低年級以繪本、圖畫書為主;中年級會慢慢增加文字的比例,主要是些科學觀念的書籍,激發孩子們的想像力;高年級會偏向小說、論語等需要思考吸收的書籍,好讓畢業後和課業做連結。「不會要求孩子一定要寫讀書心得!」蔡志文說,雖然要求孩子寫讀書心得就能知道他們有沒有認真把書看完,但強行要求反而會帶來反效果,應是讓他們享受讀書的樂趣,培養閱讀習慣對將來才有幫助。,

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國安人士:效應難估 不宜躁進

     陸委會主委王郁琦以顧問名義出席本屆APEC年會,

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,外界對馬英九總統藉APEC場合會晤大陸國家主席習近平再燃希望。國安人士表示,

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,馬出席APEC是政府努力目標,

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,但牽涉兩岸及國際因素複雜,

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,馬習會的政治效應更難預期,

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,只能持續創造條件,

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,不宜躁進。
     國安高層近兩年積極研擬總統出席年會的可行性,

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,各方也對馬英九是否可能藉赴上海出席APEC,

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,與習近平會晤,並成為首任登陸的中華民國元首充滿期待。
     國安人士表示,在我方研擬的各版本方案中,由大陸主辦的年會複雜性最高;大陸勢必藉主辦身分宣揚國力,接受我方堅持國家正式名稱、總統職銜的要求的可能性幾乎等於零,雙方在第一關就難以妥協。
     為接待與會元首及代表,APEC主辦國提供元首通行證及維安等相關禮遇,我方領袖代表比照元首享受「特使禮遇」;馬英九若出席上海APEC,是大陸發給「元首通行證」?或馬英九接受「特使禮遇」?國安人士說,不但總統安全人員如何登陸十分棘手,「到時連總統專機能不能稱總統專機,都是個問題」馬英九想赴大陸與會,沒有想像中的容易。
     明年正值七合一選舉,兩岸互動稍有差池便影響選情,連帶牽動2016大選布局,層峰在兩岸外交強調彈性務實,選舉時刻很難輕易妥協,增添馬習會的難度。
     國安人士分析,儘管馬、習二人都想實現此一歷史性使命,但衡量內政壓力大於兩岸需求的政治現實,只能持續創造條件,難求一步到位。,

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