2009年6月洪都拉斯總統塞拉亞(Manuel Zelaya)提出修憲公投,
,要求允許總統連任(宏國憲法規定總統不得連任),
,最高法院裁定此一公投違法,
,但塞拉亞執意進行;在公投前1小時,
,軍方發動政變,
,將塞拉亞逮捕並驅逐出境。國會隨後召開緊急會議,
,表決讓塞拉亞辭職。最高法院亦宣布免除其職務,由國會議長代理總統一職。這兩個鮮明例子,恰恰反映了全民公投在民主轉型國家裡的高度爭議性。在許多新興的民主化國家,在任的總統積極推動憲政工程,想盡辦法修憲並發動公投,或是延長自己的任期,或是擴張總統的權力。1990年代台灣多次修憲,將原先的議會內閣制改為以總統為中心的「半總統制」(semi-presidentialism),結果造成總統有權無責,行政院長有責無權;而閣揆更替頻仍,政策卻難以推動。從1997年第4次修憲迄今,18年來,一共換了12位行政院長,平均任期只有1年半時間,其結果是政府治理能力嚴重下頹,民意高度不滿,甚至走上街頭,示威抗議。這是制度害人,因為總統私心自用,推動了錯誤的修憲和爭議的公投,釀成嚴重的惡果。1995年波蘭總統大選中,候選人之一社會民主黨領導人卡許涅夫斯基(Aleksander Kwasniewski)在選舉時宣布,一旦當選將推動修憲,縮小總統權限,使權責相符。後來他當選了,波蘭也確實通過修憲,削減總統權力,把半總統制修改成更接近議會內閣制。這是波蘭民主的非凡成就,實足令國人痛切深思。今年國民黨主席朱立倫推動修憲,主張回歸內閣制,國民黨立委群起效尤,顯然已經看到修憲後的困境,覺今是而昨非。但時不我與,民進黨主席蔡英文公開表示反對。除非兩黨立委精誠合作,否則修憲必無可能。但這卻證明了一句話:始作俑者,其無後乎?警惕普丁式集權統治在陳水扁總統執政期間,國民黨雖居國會多數,卻始終不能擔任閣揆,也不敢發動倒閣,重掌政權,形成「國會多數黨卻長期在野」的詭異現象,違背了多數統治的民主原理。但民進黨以少數黨連續執政8年,備受國會牽制,舉步維艱,也的確吃了不少苦頭。換言之,這是一個沒有真正贏家,全民皆輸的憲政困局。如果未來不能透過修憲,扭轉此一違背民主精神的制度性困境,將半總統制修回內閣制,落實分權制衡,形成責任政府,並實踐善治與良政;這就將成為台灣民主化發展的最大隱憂了。那麼,它的隱憂又是如何呢?請看俄羅斯的先例。經歷了葉爾欽近9年無能的民粹統治後,俄羅斯的民族榮光盡失,民眾對民主不再寄以厚望,於是,接班人普丁過去15年的執政,就擺向了另一極端:當普丁擔任總統,就是超級總統;一旦他當總理,又變成內閣制。半總統制成了雙首長制,普丁一個人成了真正的雙首長,而制度重心卻隨人治而移轉,國會各主要政黨為了分好處,普遍支持普丁的集權統治。最終就形成了「民選的獨裁制」(electoral autocracy)。這就是我們要警惕的,半總統制和雙首長制的潛在危機─民選的獨裁和威權的復辟!(作者為金門大學教授),
勇於挑戰高薪且有興趣從事航運者,
,想有月薪新台幣10萬元的待遇嗎?國立高雄海洋科技大學正在招考35名第2學士專長者。
高雄海洋科技大學校長周照仁與四維航業公司董事長藍俊德今天共同宣布產學合作計畫,
,鼓勵對航運業有興趣的年輕人勇敢嚐試,
,同時開出取得學位的畢業生,
,兩年後順利上船就業,
,3副海勤月薪新台幣10萬元到船長約25萬元。
高雄海科大向教育部申請開辦客製化的「學士後第2專長學士學位學程」,
,由四維航業公司提供學雜費(3個學期,
,每學期3萬5000元)、住宿費及1年的海勤實習津貼(每月約2萬元),第1屆將招生35名。
海科大說,學生完成學業後,可取得第2個學士學位,畢業生通過交通部的航海人員測驗,須到四維公司服務5年(含陸勤),並且將成為四維公司的儲備管理人才。
藍俊德說,公司願意出資千萬元培育35名青年,成為航運界的新生力,就是要為公司覓人才,同時也是解決青年失業問題。
報名可洽高雄海洋科技大學,報名時間7月22日起。1020710
,
高市環保局昨指出,
,日月光K7廠貯存於放流池的水樣用自來水稀釋過,
,除違反水汙染防治法規定,
,恐亦涉刑法罪嫌,
,10日函請高雄地檢署追究刑事責任。襄閱主任檢察官楊婉莉表示,
,全案將分案進行調查。
至於環保署建議追究日月光公司不當得利部分,高市環保局表示,將依行政罰法第18條計算其應處理而未處理廢水費用,依法裁罰追繳。
高市環保局昨一早接獲高雄地檢察署檢察官、環保警察關切電話,即將全案函請高雄地檢署偵辦。陳述K7廠每日廢水排放量5500立方公尺,屬高市前10大排放水量事業,且該24小時連續排放,認定嚴重影響水體品質。
高市環保局長陳金德表示,日月光業者強辯態度,對該局專業無疑是種侮辱。稽查人員在採樣槽裡,清楚聞到自來水的氣味,再加上日月光已是累犯,從前年8月至去年5月被查獲4次排放汙水不符標準,初步判斷有蓄意且情節重大才勒令停工。,
三峽復興路地下自來水管5日午間無預警爆裂,
,大量自來水淹進附近店家,
,路面地基也掏空塌陷,
,1輛自小客車陷入坑內動彈不得,
,幸無人傷亡。水公司老舊水管汰換跟不上損壞速度,
,此區段近2年來已第3次大爆管,
,每每造成土城、三峽大停水,居民苦不堪言。
昨上午11時30許,艷陽高照的三峽復興路突然發出「碰」的一聲巨響,接著路面湧出大量自來水,附近1樓店家以為是爆炸,全衝了出來,只見路面逐漸崩裂,停在路旁的自小客車陷入洞內,嚇得民眾趕緊報案。
附近店家表示,路面坍塌速度非常快,感覺就像天崩地裂,除了馬路大淹水,店裡頭也鬧水災,不知該找誰負責;工程單位在現場拉起封鎖線,並要求復興路往土城方向車輛改道,交通也因此大打結。
自來水公司第12區管理處副理陳振豐表示,該段管線主要供應大半土城與部分三峽地區用水,粗估土城工業區與三峽成福地區共計9000多戶受到影響,預計6日中午12時前就能恢復供水。
陳振豐說,該自來水管線直徑1.35公尺,屬延展性較差的水泥管,埋設至今已經有30餘年,加上該路段經常有重型車輛輾壓路面,才會導致水管破裂。
陳振豐指出,12區管理處轄內總管線長度1674公里,至101年已完成汰換管線850公里,其中逾齡管線仍有499公里未汰換,將逐年編列預算汰換,但部分道路因市府不准開挖而停滯,將會再與相關單位溝通。
新北市工務局養工處長林茂盛說,為免路不平引發民怨,目前規定施作過路面刨鋪工程路段,2年內不得開挖,但若是緊急情況,事前報備都能通融,若是計畫性汰換管線,只要水公司對口單位水利局同意,他們也能專案處理。,
從2012年《拉歌》、2013年《找路》,
,到去年與歌手桑布伊合作的《Yaangad‧椏幹》,
,布拉瑞揚的創作都與原住民有關,
,似乎是冥冥中注定,
,是為了回家創團、找出自己舞蹈創作新形式而鋪排開來的過程。以現代舞的身體為根底、長年在都市發展的布拉瑞揚,
,笑說回家後的自己變得「土土的,
,慢慢的」,但家鄉人的真誠、直率,讓一切都變得更自在。目前,他正積極排練5月將在台南藝術節發表的新作《拉歌La Ke》,這也是他嘗試以聲音和身體為元素,意圖發展出舞蹈新風格語彙的第一部正式作品。布拉瑞揚說,原住民部落無歌不舞、逢舞必歌的特色,是他想把握、持續發展的,「未來舞團要到各個部落演出,以大自然為排練場,在當代身體的基礎下,長時間去挖掘聲音與身體融合一體的可能。」2月27、28日,布拉瑞揚舞團也在台東糖廠的舞團所在地舉辦了「布拉開門」分享活動,邀請各地好友參觀新家、分享創團心路,「我們要募集一個『拉拉隊』,集合更多相信能在東部跳舞的人的力量,持續將資源分享給東部的孩子。」,
寒流一波波,
,屏東科技大學野生動物收容中心給紅毛猩猩棉被取暖,
,猩猩把自己包得緊緊的。(潘建志攝)
寒流一波波,
,屏東科技大學野生動物收容中心飼育員,
,給紅毛猩猩棉被取暖,
,喜歡棉被的猩猩「克雷」包了1條,
,還要另1條。(潘建志攝)
寒流一波波,
,屏東科技大學野生動物收容中心的紅毛猩猩常凍的發抖,飼育員特地給牠們棉被,把自己包得緊緊的取暖。不過猩猩們會把棉被當成玩具撕裂,棉被消耗量極大,擔心之後還有寒流,中心發起募棉被活動,希望讓猩猩度過寒冬。收容中心目前有17隻紅毛猩猩,因生長在熱帶雨林,不適應台灣冬季的寒流,特別需要保暖工具。中心去年特地發起為紅毛猩猩募棉被活動,希望喚起民眾對紅毛猩猩保育問題的重視,沒想到反應熱烈,募到好幾百條。由於不少棉被品質仍佳,中心將其挑選出捐助給有需求的愛心團體,留下100多條給猩猩使用。這個冬季開始時是暖冬,棉被需求量不大,沒想到霸王寒流之後接著一波波寒流,棉被需求量極大,目前存量已明顯不足。中心解說員吳姵蓁說,棉被對紅毛猩猩來說不僅是保暖工具,也是玩具,猩猩會把棉被撕裂取樂,所以消耗量大。民眾家中如果有不要的棉被、浴巾、被單、床單、毛巾等,可寄到屏科大野生動物收容中心,可註明「紅毛猩猩收」。她說,其實紅毛猩猩因個性不同,拿到棉被的反應也不同,像「克雷」非常愛惜棉被,1條棉被可用1、2個星期,也會把喜歡的棉被帶回後場使用;「皮皮妞」則酷愛撕棉被,常把被子撕破鑽到裡面取暖,1、2天就要給牠新棉被。(中時即時),
北市信義區昨晚傳出槍響,
,屬於當地吳興街一帶不良分子的蘇姓男子,
,在信義路五段一處超商前,
,遭四、五名歹徒開車攔下後,
,一名歹徒對蘇開了五槍,
,其中一槍打中蘇的左大腿,
,蘇中槍後自行搭車就醫,
,警方已鎖定逞凶的南港地區不良分子,全力追緝中。
警方指出,南港區與信義區吳興街一帶不良分子,最近因為利益分配,兩派人馬昨晚相約談判,不過,一方疑似攜帶槍枝,讓屬於蘇姓男子一方迅速駕車離去。
雙方在松仁路往信義路五段方向追逐,後來在一百五十巷四百零一弄的超商前將蘇某車輛攔下,其中一人下車即朝蘇某開槍,打中他的左大腿後,兩派人馬立刻駕車逃離現場,只留下受傷的蘇某自行前往台北醫院大學附設醫院就醫。
信義警分局獲報,在現場拾獲五個彈殼。據附近鄰居表示,當時以為有人放鞭炮,由於沒有目擊證人,警方除調閱監視器追緝歹徒外,刻漏夜在醫院訊問被害人,調查槍擊案的原因及經過。,
杜蘭特(左)轉戰勇士後首度對決詹姆斯。(美聯社)
杜蘭特雖然在耶誕夜火力全開,
,23投11中,
,攻下36分,
,還抓下了15個籃板,
,成為1994年公牛皮朋之後,
,第一位能在耶誕節當天寫下35分、15籃板以上的數據球員,
,無奈,領先整場比賽的勇士,卻輸給了厄文的絕殺球。這場比賽前47分鐘的焦點完全放在杜蘭特與騎士詹姆斯的身上,兩人互別苗頭的味道相當濃厚,杜蘭特23投11中,其中包含兩顆三分球,詹姆斯則是22投12中,4顆三分球,13籃板、4助攻,不論是投籃命中率,或是籃板、助攻次數都不分上下。然而,詹姆斯與杜蘭特過往彼此在例行賽交手17次,詹皇取得14勝3敗絕對領先優勢,甚至季後賽也同樣如此,2012年兩隊會獅總冠軍賽,當時詹姆斯率領熱火,杜蘭特代表雷霆,熱火最終4勝1敗摘下總冠軍,杜蘭特至今手上獨缺冠軍戒。(中時電子報)
中時電子報體育專頁,
黑豹旗昨於台南進行美和高中、普門中學之戰,
,美和由新教頭「振總」陳瑞振領軍,
,以15比10淘汰青棒資深教練蕭文勝領軍的普門中學。此役普門拿鋁棒,
,果然19支安打比對方多7支,
,不過守備失誤多(8次)、投手保送(8次)也多,
,以致敗給拿木棒的美和。陳瑞振曾任兄弟象總教練,
,今年5月離開中信兄弟,
,7月回到母校美和接掌青棒隊兵符,像黑豹旗這種大賽還是初體驗。由於大會並未規定球隊必須使用木棒,普門拿過高中聯賽鋁棒組第5名,自然用拿手的鋁棒比賽。而這種木棒、鋁棒對決的形式也讓振總很不習慣,他表示,普門並非社團球隊,經過賢拜蕭文勝的訓鍊,球員都有一定基礎,美和雖是傳統球隊,並未佔太多優勢。他又說:「木棒和鋁棒一起比賽,對實力差距不大的兩隊來說,拿木棒就比較吃虧。因木棒打擊需要技巧,拿鋁棒則只要力量夠大,球就會飛很遠,這場比賽我們才會失掉這麼多分數。」因此他希望以後能夠實施分級制,讓木、鋁棒分家,別讓昨天的情形再度發生。,
美股周三繼續勁升,
,買氣回籠。(圖:美聯社)
美股周三收盤時道瓊工業指數大漲284.96點,
,漲幅1.64%,
,以17,
,694.68作收;標普500大漲34.68點,
,漲幅1.70%,
,以2,
,070.77作收;納斯達克大漲87.38點,漲幅是1.86%,以4,779.25作收。美股繼昨天大幅反彈回升後,今天投資人買氣回籠,成交量放大,維持了華爾街股市的強勁升勢。股市大漲的主要原因在油價的上揚,連帶使得能源類股票上漲,再加上運動品大廠Nike以及銀行類股票大漲的帶動下,三大指數全面上揚超過1.5%,讓市場上壟罩許久的英國脫歐陰霾一掃而空。Nike股價先前因財報不佳,股價曾跌至10月來新低,今天的報告顯示,該公司第4季財報的銷售數據被錯誤解讀,使得股價一下子躍升4%,成交值也爆大量。儘管市場對Nike的長期前景分析有不同看法,但仍被列為建議買進的股票。銀行類股票在英國脫歐後受到重挫,今天則明顯回升反彈,包括美國運通和花旗集團股價今天都強勢上漲,花旗收盤價大漲4%、美國運通收盤時上漲3.5%,高盛和摩根大通也漲了超過2%。衡量股市恐慌程度的VIX指數,今天也明顯下滑,跌至16.89,顯示投資人的信心正逐步恢復。而周二和周三連續2個交易日的大漲,對於上周五脫歐後美股連續暴跌2天的損失,已經收復超過一半。(中時電子報),