正在立法院準備進入審查程序的「兩岸協議監督條例」可望加速進行，
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，因為這也是民進黨想要的法案。惟從各國政黨政治的角度來看，
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，民進黨可以從該案的通過取得許多好處，
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，而國民黨卻無條件幫助民進黨加分，
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，自己卻只落得為人作嫁。4月30日全國商業總會理事長賴正鎰率領商總理監事代表拜會立法院長王金平，
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，遞交《企業挺服貿》連署書。賴正鎰說，
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，兩岸監督條例及《服貿協議》已送進立院14個月，
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，卻呈現「睡覺狀況」，希望王金平透過黨團協商，讓兩項法案盡快進入實質審查。由於民進黨因自認未來執政機率高；因此，在審查兩岸監督條例的態度比過去軟化，短期內該案通過的機率相當高。民進黨為何反對《兩岸服貿協議》，卻支持「兩岸監督條例」？第一，民進黨可藉此告訴台灣人民誰才是台灣老大？凡是民進黨反對的法案，都不可能在立法院通過；凡是民進黨支持的法案，都會在立法院過關。第二，民進黨可告訴北京：與國民黨打交道只會讓兩岸相關法案癱瘓在立法院；與民進黨打交道才能讓兩岸相關法案在立法院通過或起死回生。去年「九合一」選前，民進黨主席蔡英文曾口出狂言：「只要民進黨勝選，共產黨自然會靠過來，美國也不會反對。」現在，她顯然以準總統當選人身分向北京喊話：即使國民黨是立法院多數黨，只能眼睜睜地看著議案遭到封殺，只有她才能有效掌控立法院的立法方向。第三，她更可以振振有辭地告訴美國官員：她不僅有能力處理府會關係，也有能力處理政府與社會的關係，更有能力以「實際行動」處理兩岸關係。這正是華府布魯金斯研究院東亞研究所主任卜睿哲為我國未來總統當選人所出的三道考題。在她未答應任何條件的情況下，國民黨有必要幫她在訪美之行輕騎過關嗎？從各國政黨政治運作的原理來看，可以發現3原則。首先，在野黨監督執政黨固屬天經地義，但若朝野政黨不和，相互封殺對方想要的法案，也屬政黨政治常態。既然民進黨全面封殺國民黨的兩岸法案後，執政黨也沒有必要「以德報怨」幫在野黨解套。其次，民進黨既然認為執政在望，轉而支持兩岸監督條例，以便在執政後較易通過該黨所要的兩岸法案，證明自己有能力處理府會關係、政府與社會關係，以及兩岸關係。問題是，國民黨就真的如此不知權變？最後，朝野政黨關係與兩岸關係、國際關係都是「交換的」關係。國民黨如果連這個政黨政治的原理都不懂，也難怪名為多數黨卻不會使用多數黨的權力。儘管王金平在去年太陽花學運時指出，在兩岸協議監督條例草案完成立法前，不召集兩岸服貿協議相關黨團協商會議；但是，正如英國國會除了不會生男生女之外，國會什麼事都能改變。假若國民黨能夠霸氣一點，就至少要將兩岸監督條例與服貿綁在一起，要就一起通過，要就兩個都不要過。（作者為淡江大學美洲研究所教授），