張五岳:應支持兩岸設辦事處

     張五岳:基本上,

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,歐習會與吳習會有一共同點─中美、中台雙方領導如何建立互信。首先,

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,大陸喊出建構新型大國關係,

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,歐習會基本上涉及的是信心建構,

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,雙方在重大問題上,

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,如何相互理解,

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,避免誤判。吳習會亦復如此,

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,傳達的是新形勢兩岸關係,高層如何建立互信,包括協商談判、交流進展,乃至於台灣對外國際空間。
     簡言之,前者是透過正式領導人會晤,後者可從關鍵性時刻、人物、議題三層次來談。首先,兩岸兩會談判正面臨深水區的「關鍵時刻」;第二,吳伯雄做為「關鍵人物」,透過會面鞏固、深化兩岸高層政治互信;第三、台灣希望在,一中架構、反對台獨、政治對話、民族認同等「關鍵議題」與北京當局取得交集。
     此外,從資料來看,RCEP占台灣出口總額七一%,而台灣目前簽訂的FTA(含ECFA)僅占台灣總出口六.○三%,即便年底兩岸完成貨貿協議談判,也只占台灣總出口額二七%,若再加上新加坡、紐西蘭全部完成,也只占三三%左右。倘若三年內台灣無法參與RCEP、無法對外擴展FTA,其實誰執政,對台灣經濟都沒助益。
     至於,兩岸和平發展能否邁向制度化,兩岸互設辦事處是重要指標。兩岸兩會互設辦事處,代表兩岸和平穩定機制、制度化溝通,不會改變。民進黨若覺得二○一六年有機會執政,更應極力促成辦事處成立。
     未來台灣一定要避免「民粹、保護、本位、官僚」主義四個問題。首先是民粹主義,專業複雜議題容易泛政治化考量;認清談判是「give and take」,應避免只取不給的保護主義;第三、政府部門本位主義色彩濃厚,談判時常欠缺總體協調;最後,避免欠缺溝通與對話的官僚主義。,

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