我見我思-從地方找生機

儘管被「896」點名滅絕的町市有不少反駁,

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,但以日本近年少子化及城鄉差距趨勢,

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,就算不是「896」,

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,有不少「地方」真的會從地圖上消失,

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,恐是人們心裡有數的。這份報告因「演算」出人們不敢去想的結果,

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,引發了日本震撼。如此恐懼,

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,使首相安倍晉三把去年9月召開的臨時國會,

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,定位為「地方創生國會」。除了「滅絕」憂慮,政治現實上,「安倍三箭」大膽的金融、機動的財政前兩箭,對經濟振衰起敝效果有限埋下政權變數,安倍為制敵於機先,主動在2014年12月解散國會進行改選。只是,安倍如何說服民意繼續跟隨?他拔出「安倍經濟學」的脊梁骨─第三支箭:喚起民間投資的成長策略;攸關民間活力的「地方創生」,也在憂慮滅絕與安倍的政治盤算中,成為第三支箭核心中的核心。其近期施政節奏,在在緊扣著「地方創生」基調。安倍於內閣府創置了「町、人、工作創生總部」、擬定法案;新設地方創生大臣;內閣會議也提出2020年以前活絡地方的「綜合戰略」。其「地方創生」策略,包括為了拉進城鄉差距、修正「東京一極」(人口、經濟發展過度集中東京)情況,今後5年內,要在地方創造30萬、每年穩定僱用10萬年輕人的就業機會;從東京遷出的人口,每年需比去年增加4萬、遷入減少6萬;為激勵「生產」報國,男性育兒假的取得率得從2.03%提高到13%;長期則希望於2060年,能穩住1億人口結構。此外,安倍也要求各地方自治體,必須在2015年擬定「地方版綜合戰略」,甚至直接派人帶著中央政府的「大數據」,到各地方協助提出綜合戰略;愈早有具體作法者,將愈快獲得預算、稅制與人力協助。不論前景如何,日本在嘗試的,是從「地方」根底,改變高齡化、少子化、創業動能枯竭、商業法規常年受地方利益扭曲,導致衰敗的結構。因少子化、城鄉差距引發的「生機」問題,台灣都有,且迫在眉睫,但日本已由中央至地方;就2015、2020、2060年,分短、中、長期地,嘗試設計整體戰略,而台灣呢?,

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