新閣打安全牌 最大罩門在國會

     從「江毛配」到財經小內閣名單漸次完成,

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,代表這波內閣改組已近尾聲。馬江體制刻意打出安全牌,

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,不僅要減少內閣自走炮的失分狀況,

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,讓府院黨重新凝聚,

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,政令執行如臂使指;這也意味府院意識到:新閣最大罩門仍在國會這一關。
     以從政資歷與淵源看,

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,即使外界把新內閣成員區分為劉兆玄或蕭萬長人馬,

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,但毛治國、張家祝、薛琦都具有專業文官背景,

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,管中閔也經過政委職務歷練一年後,

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,才外放接經建會主委,

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,這代表新閣人選有一定脈絡可循。雖沒有太多亮點,但相對而言,可避免閣員大鳴大放,減少不必要的團隊失分。
     過去劉憶如被視為內閣明星閣員之一,強推證所稅引發爭議,導致行政、立法兩院關係緊繃;經濟部長施顏祥是技術官僚出身,處理油電雙漲引發朝野立委反彈,也讓政院陷入遍地烽火的困境。這次改組全面拆除「地雷股」,且未引進未爆彈。
     再者,相較於吳敦義曾延攬林政則擔任政委、陳冲找來前立委林益世當秘書長,這次江宜樺並未拔擢縣市首長或區域立委入閣,代表馬政府用人更趨謹慎,避免民選首長有選舉包袱而惹出諸多爭議,這也是另一種安全的人事布局。
     馬英九總統啟用江宜樺組閣而非明星直轄市長,可讓府院黨更緊密結合,讓這次內閣改組有「安內」的氣氛。畢竟,直轄市長若接任閣揆,就等於可直接挑戰二○一六大選,某種程度也等於是接班人提前出線,代表著馬英九提前跛腳。
     但若要從「安內」擴大到「攘外」,就要修補並加強與國會關係,這是找來善於協調的陳威仁擔任秘書長的主因,要減少立院成為施政絆腳石的機率。
     倘若後續的年金改革仍闖不過立院這道關卡,馬英九追求歷史定位也就成泡影。此刻立委磨刀霍霍,年金與美豬都是難題,加上馬英九逐漸進入後半任期,接班議題將如影隨形,這註定新內閣已無大樹可庇蔭,必須靠政績堆疊自己的滿意度與聲望了。,

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