國有企業改革是此次中共十八屆三中全會的關鍵主軸，
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，其目標在於讓國企更加市場化，
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，也就是所有國企進行公司制改革，
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，此外，
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，除少數涉及國安、國防軍工或國民經濟命脈的國企之外，
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，都應發展為股權多元化公司，
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，再探索完善國有產權、股權流轉機制，
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，發展混合所有制經濟。
英國《金融時報》指出，十八屆三中全會將為中國未來10年定調，改革是最大共識，人們普遍希望能再深入改革，展現大陸尊重市場、設立規範等博弈的遊戲規則。
歷屆中共三中全會都擔負政策決定任務，其中經濟體制改革無不置於重點。大陸高層近來頻繁提及發展「混合所有制經濟」，此意指財產權分屬於不同性質所有者的經濟形式。
大陸總理李克強在9月9日於英國《金融時報》就撰文指出，「我們將進一步通過簡政放權，推進結構改革，發展混合所有制經濟」。國務院常務會議也提出，盡快在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域向民間資本推出一批符合產業導向、有利於轉型升級的專案，在結構改革中發展混合所有制經濟。
事實上，10月21日有包括國美等8家民企和電信運營商簽訂協定，進一步打破中國移動、中國聯通和中國電信3大運營商形成的壟斷局面。大陸正試著讓國資和民資公平競爭，而國企改革的方向就是市場化。
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