大陸每逢長假，
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，各地觀光景點常被湧入的人潮擠爆，
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，旅遊「黃金周」活生生變「災難周」。對此，
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，輿論不時傳出休假改革的呼聲。
國務院即將頒布《國民旅遊休閒綱要（2013-2020年）》，
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，最大的特色就在於推動帶薪休假制度落實，
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，增加民眾可自主支配的假期，
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，每年拉動的內需消費可望超過500億元人民幣。
旅遊品質低落
大陸民眾每逢長假期間集體出遊，
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，對各地風景區與交通造成嚴重壓力，大量的觀光人潮帶來的卻是低落的旅遊品質，除景點趁機調漲門票之外，交通運輸工具也能堵出奇觀，每年都有不少網友痛批黃金周成了「災難周」，並希望政府能重新評估黃金周集體放長假的制度。
對長假造成旅遊難民，「平緩遊客集中於公眾假日出行的現狀」，這一訴求日益被旅遊管理部門重視，《中國證券報》報導，歷時3年的《國民旅遊休閒綱要（2013－2020年）》（以下簡稱《綱要》）目前正由國務院審批，預計近日將會公布，但具體時間將由國務院辦公廳發布通知。
國家旅遊局局長邵琪偉日前則強調，今年將把貫徹落實《綱要》作為擴大旅遊消費的重要工作，抓住契機推動帶薪休假制度落實，並積極推進和引導旅遊休閒基礎設施建設。
將可自主支配假期
對此，相關專家表示，《綱要》重點就是推動帶薪休假制度落實，增加民眾可自主支配的假期，意味著民眾每年可能將會增加1至2個類似黃金周的長假。
而根據以往歷史資料，每個黃金周能帶來約1億人的出遊消費，實現旅遊收入超過500億元以上，顯示落實帶薪休假所帶動的內需消費量將非常可觀。
除了推動帶薪休假制度落實外，各地方增加旅遊休閒公共服務設施建設的資金投入也是《綱要》重要的焦點之一。
報導指出，各地方針對一般遊客的旅遊休閒公共服務設施將進一步加強，公共資訊網站、旅遊諮詢中心、標識系統建設等智慧旅遊城市建設可望加速發展；同時，城市博物館、藝術中心、紅色旅遊基地等社會文化福利設施，也將獲得資金支援。
此外，按照全國人大旅遊立法工作進度，今年《旅遊法》也有望審議通過，對中國推動旅遊業持續健康發展，提供法律保障。
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