國家認同是跟誰同屬生命共同體、是「我、友、敵」三方如何定義的問題，
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，也是最根本的大是大非、最重要的實質正義。此所以英美等國規定歸化的公民，
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，必須宣誓效忠其國家，
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，我國亦規定歸化者必須放棄原來國籍。憲法是國家根本大法，
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，其存立基礎便是全民共通的國家認同。如果國家認同錯亂，
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，憲法就不會被尊重，
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，甚至被根據憲法宣誓就職的扁總統詆毀為「烏魯木齊」。此後任何程序正義都無法化解衝突，
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，民主也將淪為另一形式的內戰。可見國家認同絕不只是言論自由問題，
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，反而是使言論自由不致流於無止盡黨同伐異的先決條件。此所以現代國家都必藉著國民義務教育，培養、強化國民的國家認同。而《中華民國憲法》及《增修條文》不但規定「固有疆域」、「一國兩區」和「統一」目標，更規定「教育文化應發展國民之民族精神」。《國民教育法》亦隨之規定「課程應以民族精神教育…為中心」。此處之「民族」當然是中華民族，而不是（非中國人的）「台灣民族」。可嘆馬政府從來不敢堂堂正正地維護最根本的實質正義─國家認同和憲法正當性。每遇抗爭，就只躲在自認合法的程序背後，避開真正的爭議焦點。後果是：不但各項政策逐一失守，國家和憲法的尊嚴亦流失殆盡。行憲以來，歷任總統都依據憲法，在就職時宣誓要遵守憲法、保衛國家。但貪腐的扁帶頭汙辱憲法和國家，庸懦的馬則帶著憲法和國家一起受辱。等明年蔡英文果真宣誓就職時，她心目中的「中華民國」還剩下什麼？（石佳音為中國文化大學政治系助理教授、林金源為淡江大學經濟系副教授），